Η επαρχία Guizhou δημοσιεύει τεχνικές οδηγίες για την εθελοντική εμπορία εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων (δοκιμή)
Ανακοίνωση από το Επαρχιακό Τμήμα Οικολογίας και Περιβάλλοντος της Guizhou σχετικά με την έκδοση των "Τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών για την εθελοντική εμπορία εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων στην επαρχία Guizhou (δοκιμή)"
Γραφείο Οικολογικού Περιβάλλοντος κάθε πόλης (πολιτεία):
Προκειμένου να εφαρμοστούν οι σχετικές απαιτήσεις του Υπουργείου Οικολογίας και Περιβάλλοντος "Γνωμοδοτήσεις για περαιτέρω ενίσχυση της πρόληψης και ελέγχου της ρύπανσης από βαρέα μέταλλα" (Huan Solid [2022] Αρ. 17) και να εξυπηρετηθούν καλύτερα οι επιχειρήσεις να βρουν εναλλακτικές πηγές ολικού βαρέος μετάλλου εκπομπές ρύπων, το τμήμα μας διοργάνωσε τη διατύπωση των «Τεχνικών κατευθυντήριων γραμμών για την εθελοντική εμπορία εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων (Δοκιμαστική)» της επαρχίας Guizhou που εκδόθηκε με την έγκριση των υπευθύνων των τμημάτων. Καθοδηγήστε τις σχετικές επιχειρήσεις να συμμορφωθούν με την εφαρμογή.
19 Ιανουαρίου 2024
Εθελοντική εμπορία εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων στην επαρχία Guizhou
Τεχνικός οδηγός (δοκιμαστική)
Προκειμένου να εφαρμοστούν οι απαιτήσεις του Υπουργείου Οικολογίας και Περιβάλλοντος "Γνωμοδοτήσεις για περαιτέρω ενίσχυση της πρόληψης και του ελέγχου της ρύπανσης από βαρέα μέταλλα" (Huan Solid [2022] Αρ. 17), βοηθήστε τις εταιρείες να δημιουργήσουν μια πλατφόρμα συναλλαγών για τις εκπομπές ρύπων βαρέων μετάλλων και να εξυπηρετούν καλύτερα τις εταιρείες να βρίσκουν εναλλακτικές λύσεις στις συνολικές εκπομπές ρύπων βαρέων μετάλλων. Πηγές για τις οποίες έχει αναπτυχθεί αυτός ο οδηγός.
1. Πεδίο εφαρμογής
Αυτή η κατευθυντήρια γραμμή ισχύει για δραστηριότητες που αφορούν νέα, ανακαινισμένα και διευρυμένα βασικά κατασκευαστικά έργα της βιομηχανίας εντός της διοικητικής περιφέρειας αυτής της επαρχίας που ακολουθούν την αρχή της "ισοδύναμης υποκατάστασης" ή "μειωμένης υποκατάστασης" και εμπορεύονται οικειοθελώς το συνολικό ποσό των εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων.
2. Επεξήγηση όρων
(1) Μονάδες απόρριψης λυμάτων
Επιχειρήσεις βασικών βιομηχανιών που εκπέμπουν ρύπους από βαρέα μέταλλα.
(2) Ρύποι από βαρέα μέταλλα
Περιλαμβάνει: μόλυβδο, υδράργυρο, κάδμιο, χρώμιο, αρσενικό.
(3) Επιχειρήσεις σε βασικούς κλάδους
Συμπεριλαμβανομένων: εξόρυξη και επεξεργασία βαρέων μη σιδηρούχων μετάλλων (χαλκός, μόλυβδος-ψευδάργυρος, νικέλιο-κοβάλτιο, εξόρυξη και επεξεργασία μεταλλευμάτων κασσίτερου, αντιμονίου και υδραργύρου), βιομηχανία τήξης βαρέων μη σιδηρούχων μετάλλων (χαλκός, μόλυβδος-ψευδάργυρος, νικέλιο-κοβάλτιο , τήξη κασσίτερου, αντιμονίου και υδραργύρου), κατασκευή μπαταριών μολύβδου-οξέος, βιομηχανία ηλεκτρολυτικής επιμετάλλωσης, παραγωγή χημικών πρώτων υλών και χημικών προϊόντων (παραγωγή με μέθοδο καρβιδίου (πολυ)χλωριούχου βινυλίου, παραγωγή άλατος χρωμίου, βιομηχανία ανόργανων ενώσεων ψευδαργύρου με χρήση βιομηχανικών στερεών αποβλήτων ως ), βιομηχανία επεξεργασίας βυρσοδεψίας και άλλες 6 βιομηχανίες.
(4) Εκπομπές
Οι τύποι και οι ποσότητες των ρύπων βαρέων μετάλλων που απορρίπτονται από τις μονάδες απόρριψης ρύπων εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος, σύμφωνα με τα πρότυπα απόρριψης ρύπων που ορίζονται από τη χώρα ή την επαρχία, καθώς και το συνολικό ποσό ελέγχου της απόρριψης ρύπων και άλλες απαιτήσεις, είναι ρύπανση από βαρέα μέταλλα στα λύματα και απόβλητα αέρια στις οργανωμένες εξόδους απόρριψης των μονάδων απόρριψης ρύπων. Η συνολική ποσότητα των εκπεμπόμενων ρύπων, σε κιλά/έτος.
(5) Πλεονασματικές εκπομπές
Αφού η μονάδα απόρριψης ρύπων υλοποιήσει έργα μείωσης των εκπομπών, όπως βελτίωση και μετασχηματισμό της παραγωγικής διαδικασίας, αναβάθμιση και μετατροπή εγκαταστάσεων επεξεργασίας κ.λπ., θα υπολογιστεί σύμφωνα με τις "Τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την αξιολόγηση της ολοκλήρωσης των στόχων ελέγχου εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων ( Δοκιμή)" (Environmental Affairs Office Solid Letter [2022] No. 460) Η μέθοδος υπολογίζει τις βασικές εκπομπές και τις μειώσεις του έργου, τις ελέγχει με τις στατιστικές εκπομπές του πλήρους διαμετρήματος του καταλόγου και αφαιρεί τις υπόλοιπες εκπομπές μετά τις εργασίες μείωσης εκπομπών. Οι πλεονάζουσες εκπομπές μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις ανάγκες παραγωγής των ίδιων των μονάδων εκπομπών ή μπορούν να εμπορεύονται εθελοντικά.
(6) Εθελοντική εμπορία εκπομπών
Με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι περιφερειακές απαιτήσεις ποιότητας του οικολογικού περιβάλλοντος και ο έλεγχος των συνολικών εκπομπών ρύπων, οι μονάδες εκπομπών ρύπων μεταφέρουν εθελοντικά ή μεταφέρουν υπερβολικές εκπομπές. προς την
3. Στοιχεία συναλλαγής
(1) Αρχές συναλλαγών
Ακολουθεί τις αρχές του εθελοντισμού, της διαφάνειας, της δικαιοσύνης, της αμεροληψίας και της ακεραιότητας και γενικά πραγματοποιείται σε μια πλατφόρμα εμπορίας εκπομπών ρύπων από βαρέα μέταλλα.
(2) Οντότητες συναλλαγής
Οι εμπορικές οντότητες περιλαμβάνουν μεταφορείς εκπομπών και εκδοχείς. Ο μεταφορέας είναι μια μονάδα εκπομπής ρύπων με πλεονάζουσες εκπομπές. ο εκδοχέας είναι μια μονάδα εκπομπής ρύπων που χρειάζεται εκπομπές λόγω νέων έργων, έργων ανακαίνισης ή επέκτασης.
(3) Μέθοδος συναλλαγής
Οι οντότητες συναλλαγής υιοθετούν τη μέθοδο συναλλαγής μεταφοράς συμφωνίας και διαπραγματεύονται ανεξάρτητα για τον προσδιορισμό του αντικειμένου της συναλλαγής, της τιμής συναλλαγής και άλλων στοιχείων συναλλαγής. Το αντικείμενο διαπραγμάτευσης είναι οι πλεονάζουσες εκπομπές που είναι διατεθειμένες να διαπραγματευτούν. Οι υπερβολικές εκπομπές μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να «αντικαταστήσουν» ή να «αντικαταστήσουν» πηγές εκπομπών βαρέων μετάλλων που απαιτούνται από νέες, ανακαινισμένες ή διευρυμένες βασικές βιομηχανίες και δεν παραβιάζουν τους περιφερειακούς στόχους μείωσης των εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων. Οι μονάδες εκπομπής ρύπων μπορούν οι ίδιες ή να εμπιστεύονται αντίστοιχες τεχνολογίες. Εξουσιοδοτήστε τρίτο μέρος να βοηθήσει με τη λογιστική.
4. Διαδικασία συναλλαγής
(1) Εγγραφή
Πριν από τη συμμετοχή στη συναλλαγή, το υποκείμενο διαπραγμάτευσης πρέπει να εγγραφεί και να εγγραφεί μέσω της πλατφόρμας εμπορίας εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων.
(2) Υποβάλετε πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης
Οι μονάδες απόρριψης ρύπων υποβάλλουν πληροφορίες για την προσφορά και τη ζήτηση στο επαρχιακό τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος.
Δείτε το Παράρτημα 1 για μια λίστα με πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης.
(3) Δημοσιεύστε πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης
Το επαρχιακό τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος δημοσιεύει πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης εκπομπών στην πλατφόρμα εμπορίας εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων με βάση τις πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης, συμπεριλαμβανομένου του ακόλουθου περιεχομένου: το όνομα της επιχείρησης και τα σχετικά έργα, πληροφορίες για τον στόχο συναλλαγής, το ποσό να μεταφερθεί ή να μεταφερθεί, κ.λπ. Ο μεταβιβάζων και ο εκδοχέας μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο επαρχιακό τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος για απόσυρση κατά τη δημοσίευση των πληροφοριών προσφοράς και ζήτησης εκπομπών.
(4) Μεταβίβαση και υπογραφή συμφωνίας
Ο μεταβιβάζων και ο εκδοχέας θα διαπραγματευτούν τα στοιχεία της συναλλαγής εκτός σύνδεσης και θα συμφωνήσουν να μεταφέρουν τις εκπομπές κατόπιν συμφωνίας αφού καταλήξουν σε συμφωνία. Εάν ο μεταβιβάζων σκοπεύει να πουλήσει όλες τις πλεονάζουσες εκπομπές που δεν πωλούνται, το απούλητο τμήμα μπορεί να μεταφερθεί για δεύτερη φορά.
Ο μεταβιβάζων θα ανεβάσει την επιστολή μεταφοράς της συμφωνίας στην πλατφόρμα εμπορίας εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων για 20 ημέρες και θα αποδεχτεί τη δημόσια εποπτεία. Εάν δεν υπάρξει αντίρρηση κατά τη λήξη της περιόδου δημοσιότητας, ο εκχωρητής και ο εκδοχέας θα υπογράψουν σύμβαση συναλλαγής. Η συμφωνία μεταβίβασης και η σύμβαση συναλλαγής συντάσσονται από τον εαυτό τους, συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, των βασικών πληροφοριών του εκχωρητή και του εκδοχέα, του τύπου, της ποσότητας και της τιμής συναλλαγής των διαπραγματεύσιμων εκπομπών κ.λπ.
(5) Αναφορά αποτελεσμάτων συναλλαγής
Μετά την ολοκλήρωση της συναλλαγής, ο εκχωρητής και ο εκδοχέας θα αναφέρουν τη σφραγισμένη έκδοση της σύμβασης συναλλαγής, το κουπόνι πληρωμής και άλλες πληροφορίες στο τοπικό τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος της πόλης (πολιτεία) και στο τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος της επαρχίας.
(6) Ανακοίνωση αποτελεσμάτων συναλλαγής
Τα τμήματα οικολογικού περιβάλλοντος σε επαρχιακό επίπεδο δημοσιεύουν ανακοινώσεις αποτελεσμάτων συναλλαγών στην πλατφόρμα εμπορίας εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων και ενημερώνουν ταυτόχρονα τις πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης. Το περιεχόμενο της ανακοίνωσης περιλαμβάνει: το όνομα του μεταβιβάζοντος και του έργου μείωσης των εκπομπών, το όνομα του εκδοχέα και του νέου, τροποποιημένου και διευρυμένου έργου, το είδος, την ποσότητα και την τιμή των βαρέων μετάλλων που διακινούνται, το χρόνο ολοκλήρωσης της συναλλαγής, και τα λοιπά.
Δείτε το Παράρτημα 2 για ένα σχηματικό διάγραμμα της διαδικασίας εθελοντικής συναλλαγής.
5. Άλλοι
(1) Το επαρχιακό τμήμα οικολογικού περιβάλλοντος διατυπώνει τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές για την εθελοντική εμπορία εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων στην επαρχία, είναι υπεύθυνο για την κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση πλατφόρμας εμπορίας εκπομπών ρύπων βαρέων μετάλλων, δημοσιεύει πληροφορίες προσφοράς και ζήτησης εκπομπών και ανακοινώσεις αποτελεσμάτων συναλλαγών στο κοινό, και καθοδηγεί δήμους (νομαρχίες) ) Τα τμήματα οικολογικού περιβάλλοντος και οι μονάδες εκκένωσης ρύπων εκτελούν εργασίες σχετικά με την εθελοντική εμπορία εκπομπών.
(2) Κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής περιόδου, εάν το κράτος έχει νέους κανονισμούς για βασικές βιομηχανίες που περιλαμβάνουν εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών βαρέων μετάλλων και ρύπων βαρέων μετάλλων, αυτοί οι κανονισμοί θα υπερισχύουν.
